Прозрачная статистика и потребительский комфорт пациента: о чем говорили на Пленарной сессии ИТМ-​2020

Основной темой конгресса ИТМ-​2020 в этом году стала цифровая трансформация здравоохранения. Причем не только первичного звена, но и ключевых государственных ведомств отрасли – Министерства здравоохранения и Фонда обязательного медицинского страхования. Этому вопросу были посвящены доклады Пленарной сессии конгресса. Собрали главные тезисы выступлений спикеров.

Приоритетные задачи по ИТ-​обеспечению системы здравоохранения заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Павел Сергеевич Пугачев обозначил еще в июне этого года, на конференции «ИТМ Сибирь».

Задач было три:

  • формировать отчетность на основе первичных данных, а не общих цифр регионов
  • стандартизировать ввод информации в МИСы, чтобы на выходе получать не просто набор неких сведений в электронной форме, а структурированный массив данных
  • обеспечить преемственность оказания медицинской помощи и наладить электронный документооборот между медицинскими организациями.

На сегодняшней сессии замминистра рассказал о конкретных решениях, которые будут реализованы по каждому из этих направлений.

Первое и ключевое – это создать и наладить систему ведения нормативно-​справочной информации (НСИ). По словам Пугачева, для этого есть все необходимые механизмы и инструменты, но ими пользуются не во всех МО:

«К сожалению, на уровне МО отдельных регионов по-​прежнему используют свою НСИ, а отчетность сводится по переходным таблицам через сопоставление данных. Так можно делать, но при переходе в режим реального времени для управления изменениями это не работает».

Поэтому необходимо изменить архитектуру и порядок ведения базовых реестров и регистров, и закрепить в лицензионных требованиях для МО всех форм собственности обязанность вносить и актуализировать эти сведения.

Вторым важным шагом Павел Пугачев назвал создание федерального МИАЦа, который станет методической и аналитической площадкой обработки данных и будет координировать деятельность региональных МИАЦ. При этом требование использовать первичные данные в качестве источников статистической и оперативной отчетности будет закреплено нормативно. К ведению нозологических персонифицированных регистров планируют подключить национальные исследовательские медцентры – для получения достоверной и актуальной информации по профилям заболеваний.

К слову, первичные данные должны стать основой не только статистики, но и финансовых расчетов по системе обязательного медицинского страхования. Этот вопрос Минздрав прорабатывает совместно с Федеральным фондом ОМС, чтобы определить порядок интеграции соответствующих информационных систем друг с другом.

В направлении преемственности и доступности медицинской помощи Павел Пугачев отметил запуск пилотных проектов по дистанционному приобретению и доставке лекарственных средств, выписке оналайн-​рецептов и проведению удаленных консультаций в отдельных регионах в соответствии с утвержденной дорожной картой проекта «Мое здоровье».

Также спикер анонсировал появление нового федерального ресурса, который позволит полностью перейти на электронный порядок оформления медицинских свидетельств о смерти, и собирать немедицинские сведения для заполнения формы из профильных ведомств через идентификатор пациента.

Система обязательного медицинского страхования также шагает в ногу со временем. В рамках эксперимента по переводу государственных информационных сервисов и их компонентов на единую цифровую платформу РФ «ГосТех» ведомство создаст свою информационную платформу, которая будет охватывать как структуру Федерального фонда, так и всю систему обязательного медицинского страхования в целом.

По словам председателя Федерального фонда ОМС Елены Евгеньевны Черняковой, важной задачей информационной платформы станет потребительский комфорт пациента – перевод услуг ведомства в электронную форму и проактивная забота о здоровье граждан. Иными словами, система ОМС не только должна работать с фактами обращения за медицинской помощью, но и инициировать визит пациента в МО.

15 октября / 2020

Фотографии: Envato Elements